Desarrollo Urbano y Vivienda en México
El papel de la educación en la construcción de ciudades sostenibles, el desarrollo urbano y la vivienda son temas fundamentales para el bienestar de la población y el crecimiento económico de México. En este artículo te presentamos la información más relevante sobre estos temas para este 2023.
El Programa Nacional de Vivienda – Desarrollo Urbano y Vivienda en México 2021-2024
Uno de los principales instrumentos de la política pública en materia de vivienda es el Programa Nacional de Vivienda 2021-2024, elaborado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) con la participación de diversos actores del sector público, privado y social.
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Objetivos del Programa Desarrollo Urbano y Vivienda en México
El Programa tiene como objetivo garantizar el derecho a una vivienda adecuada para todas y todos los mexicanos, especialmente los más vulnerables, mediante acciones que promuevan la seguridad de la tenencia, la disponibilidad de servicios, la asequibilidad, la habitabilidad, la accesibilidad, la ubicación y la adecuación cultural.
Para lograrlo, el Programa se basa en 7 ejes estratégicos:
- Impulsar la autoproducción asistida de vivienda como una forma de resolver las necesidades habitacionales de forma propia y participativa.
- Fortalecer el mercado formal de vivienda mediante el fomento a la oferta diversificada y accesible, así como el apoyo a la demanda a través de créditos y subsidios.
- Promover la mejora y ampliación de la vivienda existente para incrementar su calidad y funcionalidad.
- Impulsar la regeneración urbana y la densificación habitacional para aprovechar mejor el suelo y los servicios urbanos disponibles.
- Fomentar la movilidad residencial para facilitar el acceso a una vivienda adecuada acorde a las necesidades y preferencias de las personas.
- Prevenir y atender el abandono y deterioro de la vivienda mediante acciones de recuperación, reubicación o demolición según corresponda.
- Promover el desarrollo territorial ordenado y sustentable para garantizar una mejor integración de la vivienda con el entorno urbano y rural.
Presupuesto del Programa
El Programa cuenta con un presupuesto estimado de 828 mil millones de pesos para realizar 2.7 millones de acciones de vivienda entre 2021 y 2024. De estas acciones, el 35% corresponde a autoproducción asistida, el 32% a crédito con subsidio, el 18% a mejoramiento y ampliación, el 8% a regeneración urbana y densificación, el 4% a movilidad residencial, el 2% a prevención y atención del abandono y deterioro, y el 1% a desarrollo territorial ordenado y sustentable.
Reconocimiento internacional a la política de vivienda en México
La política de vivienda impulsada por el Gobierno de México ha recibido el reconocimiento de organismos internacionales como ONU-Hábitat, que ha destacado su alineación con los criterios de vivienda adecuada establecidos por las Naciones Unidas.
Asimismo, México se ha convertido en un referente para los países de América Latina en materia de autoproducción asistida de vivienda, una estrategia que permite a las familias construir o mejorar su propio espacio habitacional con apoyo técnico, financiero y social.
Además, México ha participado activamente en foros regionales e internacionales para compartir sus experiencias y buenas prácticas en materia de desarrollo urbano y vivienda, así como para aprender de otros países que enfrentan desafíos similares.
Los retos y oportunidades para el desarrollo urbano y la vivienda en México
A pesar de los avances logrados en los últimos años, México aún enfrenta importantes retos para garantizar una vivienda adecuada para toda su población. Según datos del Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI, hay un rezago habitacional estimado en 9.4 millones de viviendas que se requieren.
El papel de la educación en la construcción de ciudades sostenibles en México para este 2023:
La sostenibilidad es un concepto que implica satisfacer las necesidades del presente sin comprometer las del futuro, y que abarca aspectos económicos, sociales y ambientales. En este sentido, las ciudades son espacios clave para promover el desarrollo sostenible, ya que concentran la mayor parte de la población, la actividad económica y el consumo de recursos, pero también generan problemas como la contaminación, la desigualdad y la exclusión.
La educación es un factor fundamental para construir ciudades sostenibles, pues contribuye a formar ciudadanos conscientes, responsables y participativos, capaces de transformar su entorno y mejorar su calidad de vida. La educación para la ciudadanía es un enfoque que busca desarrollar competencias cívicas y éticas en los individuos y las comunidades, así como fomentar valores como la solidaridad, el respeto y la tolerancia.
Iniciativas que vinculan la educación con la sostenibilidad urbana
En México, existen diversas iniciativas que vinculan la educación con la sostenibilidad urbana, tanto desde el ámbito público como desde el privado y el social. Algunos ejemplos son:
1. El libro “Ciudades sostenibles en México. Una propuesta conceptual y operativa”
Publicado por el Consejo Nacional de Población (Conapo) en 2015, que ofrece elementos para diseñar e implementar políticas públicas que integren la dimensión socioambiental en el desarrollo urbano.
Las ciudades sostenibles son aquellas que logran un equilibrio entre el desarrollo económico, social y ambiental, garantizando la calidad de vida de sus habitantes y el uso eficiente de los recursos naturales. En México, este concepto ha cobrado relevancia en los últimos años, debido al crecimiento urbano acelerado y a los problemas asociados a la contaminación, la movilidad, la pobreza y la seguridad.
Según el libro “Ciudades sostenibles en México. Una propuesta conceptual y operativa”, publicado por la Secretaría de Gobernación en 2015, existen cuatro dimensiones para evaluar la sostenibilidad de las ciudades: demográfica, económica, social y ambiental. Cada una de ellas tiene indicadores que permiten medir el desempeño de las ciudades y compararlas entre sí.
Ciudades Sostenibles en México
De acuerdo con el Índice de Ciudades Sostenibles 2018, elaborado por Citibanamex, el CIDE, el CMM y el IMCO, las tres ciudades más sostenibles de México son: Guadalajara, Aguascalientes y el Valle de México. Estas ciudades se destacan por tener una buena gestión del agua, una alta calidad del aire, una baja tasa de pobreza y una alta participación ciudadana.
Sin embargo, también hay ciudades que enfrentan grandes retos para alcanzar la sostenibilidad. Algunas de ellas son: Orizaba, Xalapa y Tuxtla Gutiérrez. Estas ciudades presentan problemas como una baja productividad económica, una alta desigualdad social, una deficiente infraestructura urbana y una elevada huella ecológica.
Para el año 2023, se espera que México tenga más de 100 millones de habitantes urbanos, lo que representa un gran desafío para la planeación y la gobernabilidad de las ciudades. Por ello, es necesario impulsar políticas públicas que promuevan el desarrollo sostenible urbano, basado en la participación ciudadana, la innovación tecnológica y la cooperación interinstitucional.
Recomendaciones
El libro “Ciudades sostenibles en México” propone una serie de recomendaciones para lograr este objetivo, entre las que se encuentran:
- Fortalecer el marco jurídico e institucional para la gestión urbana.
- Fomentar la coordinación metropolitana y regional entre los diferentes niveles de gobierno.
- Promover la densificación urbana y el ordenamiento territorial con criterios ambientales.
- Impulsar la movilidad sustentable y el transporte público eficiente y accesible.
- Mejorar la provisión y el acceso a los servicios básicos como agua potable, drenaje y electricidad.
- Generar empleo e ingresos dignos para los habitantes urbanos.
- Reducir la pobreza y la exclusión social mediante programas de desarrollo comunitario e inclusión financiera.
- Proteger y restaurar el patrimonio natural y cultural de las ciudades.
- Fomentar la educación ambiental y la cultura de la sustentabilidad entre los ciudadanos.
Estas acciones pueden contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes urbanos y a reducir el impacto ambiental de las ciudades. Así, se podrá avanzar hacia un modelo de desarrollo sostenible que beneficie tanto a las generaciones presentes como a las futuras.
2. El programa “Hacia una cultura de las ciudades sostenibles”
Impulsado por el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) y el Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), que busca sensibilizar y capacitar a actores sociales sobre la importancia de la participación ciudadana y la educación ambiental para lograr ciudades más habitables.
Objetivos del programa
El programa “Hacia una cultura de las ciudades sostenibles”, impulsado por el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) y el Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), tiene como objetivo promover el desarrollo urbano sostenible en México, mediante la generación de conocimiento, la difusión de buenas prácticas y la participación ciudadana.
Este programa se enmarca en el Programa Institucional del INECC 2020-2024, que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2020, y que está alineado con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Promarnat) 2020-2024 y el Programa Especial de Cambio Climático (PECC) 2020-2024.
El programa reconoce que las ciudades son espacios de oportunidades para el desarrollo económico, social y ambiental, pero también enfrentan grandes desafíos como la pobreza, la desigualdad, la contaminación, la movilidad, la seguridad y el cambio climático. Por ello, propone una visión integral de la sostenibilidad urbana, que abarca las dimensiones económica, social, ambiental, política e inclusiva.
Entre las actividades que realiza el programa se encuentran:
- Elaborar estudios e investigaciones sobre temas urbanos relevantes, como la dinámica demográfica, la especialización productiva, la gestión ambiental, la gobernabilidad y la participación ciudadana.
- Difundir los resultados de los estudios e investigaciones a través de publicaciones, cursos en línea, seminarios y talleres.
- Apoyar a los gobiernos locales y a las organizaciones sociales en el diseño e implementación de proyectos y políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida urbana.
- Fomentar el intercambio de experiencias y buenas prácticas entre los actores urbanos, tanto nacionales como internacionales.
- Impulsar una cultura de las ciudades sostenibles entre la población, mediante campañas de comunicación y sensibilización.
El programa “Hacia una cultura de las ciudades sostenibles” busca contribuir al desarrollo sostenible de México desde una perspectiva urbana, reconociendo el papel estratégico que tienen las ciudades en el siglo XXI.
3. La Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje de la UNESCO (GNLC)
Este programa agrupa a más de 200 ciudades de todo el mundo que se comprometen a promover el aprendizaje a lo largo de la vida como una estrategia para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En México, se han adherido a esta red las ciudades de Aguascalientes, Guadalajara, Hermosillo, León, Mérida, Morelia, Puebla y Toluca.
La Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje de la UNESCO (GNLC) es una iniciativa que busca promover el aprendizaje a lo largo de la vida como una estrategia para el desarrollo sostenible de las comunidades urbanas. La GNLC se lanzó en 2013 y actualmente cuenta con más de 200 ciudades miembro en todo el mundo.
Las ciudades del aprendizaje son aquellas que movilizan sus recursos en todos los sectores para crear y reforzar las oportunidades de aprendizaje para todos sus habitantes, independientemente de su edad, género, origen o condición social. Estas ciudades reconocen el valor del aprendizaje como un factor clave para mejorar la calidad de vida, la inclusión social, la participación ciudadana, la innovación y la competitividad.
Objetivos del programa
La GNLC tiene como objetivo apoyar y mejorar la práctica del aprendizaje a lo largo de la vida en las ciudades del mundo, mediante el diálogo de políticas, el intercambio de experiencias, el desarrollo de capacidades y el reconocimiento de los avances realizados en la creación de ciudades del aprendizaje. La Red también contribuye al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente el ODS 4 (Educación de calidad) y el ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles).
Eventos importantes
Para el año 2023, la GNLC tiene previsto realizar varias actividades y eventos para fortalecer la red y ampliar su impacto. Entre ellos se destacan:
- La publicación de la Estrategia GNLC 2021-2023, que define las prioridades, los objetivos y las acciones de la Red para los próximos tres años.
- La celebración de la 5ª Conferencia Internacional sobre Ciudades del Aprendizaje, que tendrá lugar en octubre de 2023 en Chengdu, China. Este evento reunirá a representantes de las ciudades miembro, expertos, socios y partes interesadas para compartir buenas prácticas, debatir sobre los desafíos y las oportunidades del aprendizaje a lo largo de la vida en el contexto urbano y definir una agenda común para el futuro.
- El lanzamiento de la 4ª edición del Premio UNESCO a las Ciudades del Aprendizaje, que reconocerá a las ciudades que hayan demostrado un compromiso excepcional y un progreso significativo en la promoción del aprendizaje a lo largo de la vida para todos.
- La organización de talleres regionales y webinarios temáticos para facilitar el aprendizaje entre pares, el desarrollo de capacidades y la cooperación entre las ciudades miembro y los socios estratégicos.
- La elaboración de publicaciones e instrumentos para difundir el conocimiento y las buenas prácticas sobre las ciudades del aprendizaje, así como para apoyar a las ciudades interesadas en unirse a la Red o en mejorar sus políticas y acciones en este ámbito.
La Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje de la UNESCO (GNLC) es una plataforma única para impulsar el cambio social y el desarrollo sostenible a través del aprendizaje a lo largo de la vida. Si quieres saber más sobre esta iniciativa o sobre cómo convertir tu ciudad en una ciudad del aprendizaje, visita el sitio web oficial: https://uil.unesco.org/es/aprendizaje-largo-de-vida/ciudades-del-aprendizaje
4. Los Net Zero Cafés, una iniciativa de la ciudad de Gwangmeong (República de Corea)
Consiste en espacios comunitarios donde se imparten talleres sobre temas como el cambio climático, la energía renovable y la economía circular. Estos cafés funcionan con energía solar y reciclan sus residuos orgánicos e inorgánicos.
Objetivos del programa
Los Net Zero Cafés son una iniciativa de la ciudad de Gwangmeong, en Corea del Sur, que busca promover la educación para la ciudadanía y la sostenibilidad ambiental a través de espacios creativos y participativos. Estos cafés son construidos con materiales reciclados y funcionan con energía renovable, generando cero emisiones de carbono. Además, ofrecen talleres, exposiciones y actividades culturales para fomentar el aprendizaje a lo largo de la vida y el diálogo social entre los habitantes de la ciudad.
La idea de los Net Zero Cafés surgió como una respuesta a la reestructuración urbana y la demolición de los espacios naturales que afectaban a la calidad de vida y al medio ambiente en Gwangmeong. La ciudad se unió a la Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje de la UNESCO en 2015 y se comprometió a impulsar la educación para la ciudadanía como un pilar de la sostenibilidad. Así, los Net Zero Cafés se convirtieron en un proyecto emblemático que refleja los valores de la ciudad del aprendizaje: innovación, inclusión y colaboración.
¿Cuántos Net Zero Cafés existen y dónde están ubicados?
Actualmente, hay tres Net Zero Cafés en funcionamiento en Gwangmeong: el Café del Bosque, el Café del Parque y el Café del Lago. Cada uno tiene su propia identidad y temática, pero comparten el objetivo común de crear una comunidad saludable y sostenible. Los cafés son gestionados por organizaciones locales sin fines de lucro, que se encargan de organizar las actividades educativas y culturales para los visitantes. Los cafés también sirven como puntos de encuentro para los ciudadanos, las autoridades locales y las organizaciones civiles, facilitando el intercambio de ideas y experiencias.
Los Net Zero Cafés han recibido el reconocimiento nacional e internacional por su contribución a la educación para la ciudadanía y la protección del medio ambiente. En 2019, el Café del Bosque fue galardonado con el Premio Nacional de Arquitectura Sostenible por su diseño ecológico y su impacto social. En 2020, el Café del Parque fue seleccionado como uno de los mejores proyectos de aprendizaje a lo largo de toda la vida por el Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida. Además, los Net Zero Cafés han servido como inspiración para otras ciudades que buscan implementar iniciativas similares.
Comunidades sostenibles y saludables
Los Net Zero Cafés son un ejemplo de cómo la educación para la ciudadanía puede ser clave para construir comunidades sostenibles y saludables, especialmente en el contexto de la recuperación de la pandemia del COVID-19. Los cafés demuestran que es posible crear espacios creativos y participativos que generen cero emisiones de carbono y que promuevan el aprendizaje a lo largo de toda la vida y el diálogo social. Los cafés también muestran que las ciudades pueden ser agentes de cambio e innovación, aprovechando sus recursos locales y sus redes globales para mejorar la calidad de vida y el medio ambiente.
Estas experiencias muestran que la educación es una herramienta poderosa para construir ciudades sostenibles en México para este 2023, pues permite generar conciencia, conocimiento y acción colectiva en favor del bienestar común. Sin embargo, también se requiere de una mayor coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, así como de una mayor inversión y seguimiento a los programas y proyectos existentes. Asimismo, se necesita fortalecer el papel de la sociedad civil y el sector privado como aliados estratégicos para impulsar la innovación y la creatividad en las soluciones urbanas.